Kasinoiden lisenssitilanne Pohjoismaissa

Vuosituhannen vaihteessa Maltan peliviranomainen, eli MGA (Malta Gaming Authority), alkoi myöntää lisenssejä nettikasinoille. MGA:n mukaan tuleminen netin uhkapeleihin toi vakautta alalle ja kasinot alkoivat panostaa entistä enemmän laatuun ja vastuullisuuteen. Aloittavilta kasinoilta vaadittiin pitkä lista kriteerejä täytettäviksi eikä enää kuka tahansa saanut pelipaikkaa perustaa. Yksi tärkeimmistä asioista operaattoreilla oli varmentaa maksukyky. Kasinolla tuli olla jo valmiiksi riittävän suuri reservi pelivoittoja varten. Tästä Malta ei tinkinyt ja saikin osakseen arvostusta myöhemmin siitä, ja edelleen MGA kasinot tunnetaan Euroopassa luotettavina toimijoina. MGA valvoo myös tarkkaan kasinon listoilla olevilla pelin tarjoajia, sekä maksutapoja. Lisäksi kasinoilta edellytetään tietyt vastuullisen pelaamisen työkalut ja ongelmapelaamisen ehkäisy järjestelmä ennen toiminnan aloittamista.

MGA myönsi aikoinaan suurimman osan eurooppalaisista lisensseistä .com markkinoille, mutta nykyään Euroopan maat ovat yksi toisensa jälkeen päätyneet kansalliseen lisenssijärjestelmään. Kansallinen pelialan lisenssi tuo monia hyötyjä valtiolle, joten siihen siirtyminen monilta mailta ei ole yllättävää. Myös pohjoismaista Ruotsi ja Tanska avasivat markkinat avoimelle kilpailulle ja ottivat käyttöönsä valtion oman lupajärjestelmän.

SGA on Ruotsin virallinen pelialan sääntelyelin. Ennen kansallisen lisenssijärjestelmän aikaa, Ruotsissa vallitsi monopoli markkina. Pelaajat, jotka mielivät viettää aikaa muilla kuin Svensk Spelin tarjonnassa, joutuivat sijoittamaan rahansa ulkomaisille nettikasinoille. Ruotsi on ollut jo vuosikymmenen ajan yksi suurimmista Euroopan nettirahapelimarkkinoista. Jos kasino haluaa nykyään haalia ruotsalaisia pelaajia kattonsa alle, se joutuu hankkimaan SGA:lta luvan harjoittaa toimintaa. Lisenssimaksun lisäksi kasino-operaattori joutuu maksamaan verot Ruotsiin. Verokanta uhkapeleille on naapurimaassa 18%, joten ihan pienistä summista ei ole kyse. Ensimmäiset pikakasinot aloittivat samoihin aikoihin, kuin Ruotsi sai oman lisenssijärjestelmänsä. Tukholman kadun varret täyttyivät saman tien mainoksista, ja alkuun niitä oli jopa liikaa. Sittemmin tilanne on rauhoittunut. Sama pätee myös ongelmapelaamiseen. Tilastojen mukaan peliriippuvuus ei ole kasvanut kansallistamisen myötä Ruotsissa, vaan päinvastoin kasinoiden vastuulliseen pelaamiseen panostamista pystytään nyt valvomaan maan rajojen sisältä käsin, kun aiemmin se oli täysin ulkomaisten luvan myöntäjien käsissä.

Spillemyndigheden valvoo Tanskassa kaikkia sinne mieliviä uhkapelejä tarjoavia yrityksiä. Tanskan peliviranomainen toimii luonnollisesti veroviraston alaosastona. Lisenssin ottamista maan omaan haltuun perusteltiin alkujaan pelaajien etuja ja turvaa ajatellen, mutta selvää on että jättimäiset verot haluttiin ensisijaisesti haalia talteen ja estää valumasta ulkomaille. Suurin osa isoista pelitaloista omistaa Tanskan lisenssi, sillä sekin on verrattain suuri markkina-alue rahapelialalla.

Norja ja Suomi ovat toistaiseksi pitäytyneet ulkona lisenssien kansallistamisesta. Molemmissa maissa myllyä jauhaa edelleen valtion monopoli eikä ulkomaiset kasinot saa niissä mainostaa. Suomessa alusteltiin niin sanottu Norjan malli uuden arpajaislainsäädännön myötä. Suurin rajoitus uudessa linjauksessa on maksublokit, jotka tulevat voimaan vuoden 2023 alussa. Niiden tarkoitus on estää suorat pankkisiirrot ulkomaisille nettikasinoille. Kasinoilla ei ole kuitenkaan laitonta pelata lakiuudistuksen jälkeenkään. Maksublokkeja voidaan täysin laillisesti kiertää käyttämällä muita maksutapoja. Rahansiirtojen estäminen on suoraan kopioitu Norjasta, jossa metodia käytettiin muutama vuosi sitten. Norjassa nähtiin aluksi suunniteltu ja lainsäätäjien toivoma vaikutus ja pelimarkat ohjautuivat valtion rahapelejä tarjoavan monopolin kassaan, mutta ajan mittaa pelaajat löysivät jälleen paremmat bonukset ja kertoimet rehellisen kilpailun tarjonnasta valtion rajojen ulkopuolelta. Sama tullaan varmaankin näkemään myös Suomessa. Suomi on toistaiseksi jäljessä muita Euroopan maita mitä tulee rahapelien lainsäädäntöön, mutta tämä on ymmärrettävää ottaen huomioon Veikkauksen pitkät perinteet syvällä maamme politiikassa. Tilanne tulee todennäköisesti muuttumaan, mutta se vaatii perinpohjaisia rakennemuutoksia erityisesti kansalaisjärjestöjen rahoituskanavien suhteen.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.